勐罕镇人大主席团2019年工作要点

(2019年4月3日镇第七届人大主席团第十四次会议通过)

2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年的人大工作意义重大。今年镇人大主席团工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，在镇党委的坚强领导和市人大常委会的指导下，紧紧围绕全镇工作大局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一，依法行使好监督、决定、任免等职权，不断开创人大工作新局面，为建设“实力勐罕、魅力勐罕、美丽勐罕、活力勐罕、幸福勐罕、服务型勐罕”作出新的贡献，以人大工作的优异成绩庆祝新中国成立70周年！

一、坚定政治方向

始终坚持和依靠党的领导这个中心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立人大工作与党委同向、与政府同力、与人民同心、与法治同轨、与时代同步的“五同”履职理念，旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲党性，在坚持党的领导中坚定正确政治方向。

1.强化思想引领。始终把思想政治建设放在首位，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务抓紧抓实，努力在学懂弄通做实上下功夫，切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。

2.夯实履职基础。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在围绕中心服务大局中充分彰显人大作为，在夯实基层基础中更好发挥代表主体作用，在进一步加强自身建设中塑造人大新形象。

二、提升监督实效

不断强化“在监督中支持、在支持中监督”的理念，健全完善监督工作机制，积极开展监督工作实践创新，有效促进监督成果综合运用，全力保障镇党委重大决策部署落到实处。

1.推动经济高质量发展。加强对国民经济和社会发展计划执行情况、“十三五”规划纲要实施中期情况的监督，确保目标任务圆满完成。

2.推动民生事业改善。坚持围绕中心、服务大局，注重对教育、卫生、社会保障等工作以及各项惠民政策落实情况的监督，加大对重点项目建设情况和脱贫攻坚工作、人居环境提升工作、河长制推进工作的监督力度，积极回应人民群众期盼。

3.推动依法治镇建设。积极配合州、市人大常委会开展执法检查、工作视察和专题调研等工作。听取和审议“扫黑除恶”专项斗争工作报告，妥善处理群众来信来访，推进法治社会的建设，有计划、有重点地对法律法规贯彻执行情况开展执法检查，保障法律法规的正确实施。

4.做好讨论决定重大事项工作。围绕贯彻镇党委重大决策部署，依法审议涉及全镇改革发展稳定的重大事项，适时对重大事项作出相关决议、决定，促进和保障全镇重大决策、重点工作推进落实。

5.做好人事任免工作。坚持党管干部与依法行使人事任免权有机统一，完善人事任免制度和程序，严格落实宪法宣誓制度，依法规范开展人事任免工作。

6.完善代表建议办理机制。加强对人代会的决议决定、主席团会议的审议意见办理落实情况的跟踪监督，不断增强监督实效。着力解决政府重答复、轻落实、缺乏与代表主动沟通等问题，增强代表建议督办实效，切实提高代表建议解决率。

三、提升履职能力

加强自身建设标准化、履职行为规范化、代表活动常态化，全面推进人大工作迈出新步伐、展现新气象、彰显新作为。

1.开展“人大代表在行动”主题活动。依托“一个载体、两项制度”建设，精心组织“人大代表在行动”主题活动，实现代表履职与助力脱贫攻坚、乡村振兴、平安建设等各项工作深度融合，不断增强新时期代表的履职意识、责任意识。不断拓宽人大代表参与主席团工作的途径和渠道。建立完善人大代表履职激励机制，对履行代表职务成绩突出的人大代表给予表彰奖励，让代表履职有舞台、有成就、有动力。

2.开展“县乡人大工作建设提升年”活动。深入贯彻中央和省委关于加强县乡人大工作相关精神，以“2019年重在加强工作规范、2020年重在深化推进、2021年重在总结提高”为目标，连续三年开展“县乡人大工作建设提升年”活动，进一步推动全镇人大工作夯实基础、补齐短板、不断提高人大工作规范化水平。

3.开展“人大代表风采”宣传活动。把展现人大代表风采作为宣传人大工作、加强对外交流的有效途径，进一步调动和激发人大代表依法履职的积极性和主动性，增强代表的责任感和使命感，从而在全社会营造学习人大制度、尊重人大地位、支持人大依法履职的良好氛围。

四、加强自身建设

始终坚持人大工作正确的政治方向，更加自觉地维护大局、服从大局、服务大局。持之以恒抓好理论学习，不断提高人大主席团成员的思想政治素质和依法履职能力。坚持为民务实清廉作风，深入开展调查研究，尽心尽力察民情、听民声、聚民意、护民权。加强制度建设，不断推进人大工作制度化、规范化。认真做好人大宣传工作，进一步加强与上级人大、各友邻乡镇人大之间的联系和沟通，形成共同推动人大工作发展的良好局面。

勐罕镇人大主席团2019年度各次主席团

会议议题及其它工作安排

一、主席团审议议题

（一）4月份

1.审议通过勐罕镇人大主席团2019年工作要点（草案）；

2.听取和审议勐罕镇人民政府关于重大项目建设情况的报告；

3.其它事项。

（二）6月份

1.听取和审议勐罕镇人民政府关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；

2.听取和审议勐罕镇人民政府关于农村集体产权制度改革工作情况的报告；

3.审议决定勐罕镇七届人大六次会议有关事项；

4.其它事项。

（三）7月份上旬

召开勐罕镇七届人大六次会议，建议主要议程：

1.听取和审议勐罕镇人民政府关于2019年上半年工作情况的报告；

2.听取和审议勐罕镇人民政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

3.听取和审议勐罕镇人民政府关于“十三五”规划中期评估工作情况的报告；

4.听取和审议勐罕镇人民政府关于对镇七届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；

5.其它事项。

（四）9月份

1.听取和审议勐罕镇人民政府关于脱贫攻坚工作情况的报告；

2.听取和审议勐罕镇人民政府关于落实“河长制”工作情况的报告；

3.听取和审议勐罕镇人民政府关于提升人居环境工作情况的报告；

4.其它事项。

（五）12月份

1.听取勐罕镇农业综合服务中心、村镇规划建设服务中心、交通和安全生产服务中心、文化广播电视服务中心、社会保障服务中心、财政所关于2019年工作开展情况的汇报，并对“五心一所”工作及站所班子进行满意度测评；

2.讨论和修改勐罕镇人大主席团工作报告；

3.审议决定勐罕镇七届人大七次会议有关事项；

4.其它事项。

二、调研、检查、视察工作及代表活动

1.3月份，组织对重大项目建设情况开展视察；

2.6月份，组织对扫黑除恶专项斗争工作情况、农村集体产权制度改革工作情况开展视察；

3.7月份，组织对2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、镇七届人大五次会议代表建议办理情况开展检查；

4.9月份，组织对脱贫攻坚工作情况、“河长制”工作落实情况、提升人居环境工作情况开展视察；

5.积极配合州、市人大常委会到我镇开展的相关调研活动。

6.根据工作需要，适时对相关工作开展调研视察。

三、开展代表述职评议活动

6—8月份，组织1名州人大代表、5名市人大代表、10名镇人大代表开展向选区选民述职评议活动。

四、开展代表争先创优活动

根据《勐罕镇人大代表争先创优活动制度》规定，今年在全镇开展人大代表争先创优活动，评选出一定比例的优秀人大代表、先进代表小组，并进行相应的表彰奖励。

五、村级“人大代表联络站（点）”创建试点工作

年内，继续按照“因地制宜、一室多用、满足需要”的原则，严格遵循“五有四好三上墙”的要求，选择1—2个村委会和村小组，开展村委会级“人大代表联络站”和村小组级“人大代表联络点”创建试点工作，为代表依法履职、发挥作用搭建平台。

六、学习培训

1.年内，举办两期人大代表提升履职能力培训班。培训班采取专题讲座、学习考察等方式，确保培训取得实效，从而不断提高代表依法履职的能力和水平。

2.认真参加州、市举办的各类学习培训班。同时，健全完善人大主席团学习制度，积极组织人大主席团成员集中学习有关政治理论、法律法规、方针政策、党风廉政建设、人大业务、规章制度和上级有关会议精神等内容，不断提高人大主席团成员的政治素质和业务水平。

3.加强与其他乡镇人大的沟通交流，学习经验，增长见识，不断推动人大工作取得新发展。