2017年10月27日，市人大常委会主任岩香主持召开市六届人大常委会第8次主任会议。会议听取和讨论了市人民政府关于关于五网建设进展情况的报告，听取和讨论了市人大常委会关于关于五网建设进展情况的检查报告。讨论研究了《景洪市人民代表大会及其常务委员会询问和质询办法》《景洪市人民代表大会及其常务委员会特定问题调查办法》（讨论稿），讨论研究了景洪市人大常委会关于开展教育专题询问的实施方案（讨论稿），讨论研究了市六届常委会第五次会议有关事项。

一、关于五网建设进展情况

会议认为，市人民政府认真贯彻落实省委、省政府加快“五网”建设的安排部署，按照州委、州政府印发的《西双版纳五大基础设施网络建设实施方案》，积极抓好我市“五网”项目启动，明确责任、强化措施，全力以赴推进“五网”建设项目实施。会议建议：

（一）强化责任，全力以赴推前期。进一步提高开展“五网”建设重要性和紧迫性的认识，进一步健全完善工作机制,明确各部门的工作责任，及早做好项目前期文件的编制和申报工作，及早完成规划选址、土地预审、环境评价、林地征占用等报批工作。加大前期经费投入，扎实做好基础工作，协调落实建设条件，加快项目前期工作进度，促进更多项目尽早开工。

（二）加强联动，提升合力解难题。要加强部门联动互动，合力狠抓工作落实，特别是针对一些进展缓慢、存在问题较多的项目，要组织攻坚，及时解决项目推进中的各种问题。做实做细征地拆迁工作，建立上下联动、衔接顺畅的协调机制，依法依规、深入细致地做好群众补偿安置工作，按照项目建设进度按时、按量完成征地拆迁任务。

（三）挖掘潜力，强化要素保障。大力拓宽融资渠道，鼓励和吸引更多社会资本积极参与到“五网”建设中来。加大项目对口衔接力度，积极争取上级资金扶持和优惠政策。深化银项对接，多措并举,做好资金保障;加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地清理，积极向上争取指标，尽最大努力解决项目用地及有关安置用地指标，以保障项目建设需求。

会议强调，市人民政府要认真结合以上意见，及时研究办理，明确承办部门，提出改进措施，认真加以落实。各承办部门在三个月内将办理情况书面报告提交市人大常委会有关工作委员会。

二、其他事项

（一） 关于《景洪市人民代表大会及其常务委员会询问和质询办法》 《景洪市人民代表大会及其常务委员会特定问题调查办法》（讨论稿）。会议认为，询问和质询作为人大常委会刚性监督形式，对保障人大代表和常委会组成人员知情权，提高审议质量，具有重要意义，因此有必要通过制订相应规定，进一步规范这项工作。会议建议，结合本次会议讨论情况对《景洪市人民代表大会及其常务委员会询问和质询办法》（讨论稿）作进一步修改，再次印发给市人大常委会组成人员及有关部门征求意见，结合收集到的意见建议对《办法》进行补充完善后，提交市六届人大常委会第五次会议审议通过。关于《景洪市人民代表大会及其常务委员会特定问题调查办法》（讨论稿），由于特定问题调查在形成要件、处理程序上要求较为严格，目前我市尚未具备出台此规范性文件的条件，会议建议《景洪市人民代表大会及其常务委员会特定问题调查办法》（讨论稿）暂缓提交市人大常委会。下一步，市人大常委会将对特定问题调查工作做进一步的调研，积极学习借鉴外地的成功经验和做法，为制定规范性文件提供可操作性的依据。

（二）关于《景洪市人大常委会关于开展教育专题询问的实施方案》（讨论稿）。会议认为，今年市人大常委会围绕社会普遍关注的热点、难点问题对教育工作开展专题询问，既是回应人民群众对教育的关切，面对面解决阻碍教育发展问题的一种有效手段，也是市人大常委会增强监督刚性的又一次积极探索和创新，是督促和支持政府及其组成部门改进工作的重要举措，会议同意《景洪市人大常委会关于开展教育专题询问的实施方案》。会议建议，市人大常委会相关工作委员会、办公室要高度重视，切实按照方案要求，加强与市政府各有关部门之间的协调配合，抓住关键环节，把握工作重点，确保专题询问工作顺利进行，达到预期目的，取得实际效果。

（三）关于市六届常委会第五次会议有关事项。会议决定于2017年11月27日-28日召开市六届人大常委会第五次会议，会期两天。

景洪市人大常委会

2017年10月31日