2018年10月29日，市人大常委会主任岩香主持召开市六届人大常委会第22次主任会议。会议听取和讨论了市人民政府关于推进“互联网+政务服务”工作情况的报告、市人大常委会民族工委关于推进“互联网+政务服务”工作情况的调研报告、市人民检察院关于司法体制改革工作情况的报告、市人大常委会法工委关于司法体制改革工作情况的调研报告、景洪市第六届人大常委会第18次主任会议《关于全市文化体育活动场所建设使用情况报告》会议建议整改落实情况的报告（书面）、市人大常委会教科文卫体工委关于市六届人大常委会第18会议主任会议《关于全市文化体育活动场所建设推进工作情况的汇报》会议建议跟踪检查的报告（书面），讨论研究了景洪市第六届人大常委会第十三次会议有关事项。

一、关于推进“互联网+政务服务”工作情况

会议认为，市人民政府按照国务院和省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的文件要求，充分利用现有资源设施，加强集约化建设，推动政务服务平台整合，从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程，推进线上线下融合，提供简便易用的政务服务，各项工作取得较好的成效。但仍存在宣传力度不够、联动机制尚未健全、业务培训不够、各农场为民服务中心场所建设滞后、运行经费不足、政务服务事项标准化推进不到位等问题，会议建议：

（一）加大宣传力度，进一步提高认识及知晓率。一是通过干部教育培训会、部门工作布置会和座谈会等形式，把党中央、国务院推进“互联网+政务服务”工作的目的意义向各级、各部门加大宣传，进一步提高各级干部职工的思想认识及服务意识。二是充分利用广播电视、网络、报刊等媒体，加强宣传推广和引导，不断提高社会对“互联网+政务服务”工作的认知度和群众认同感，方便企业和广大群众通过实体政务大厅和网络平台等方式获取政务服务。

（二）建立完善部门联动机制，促进部门工作协同推进。一是建立推进“互联网+政务服务”部门联动机制，明确工作职责，加大各部门工作推进中的沟通与协作，确保各项工作稳步推进。二是加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，整合业务系统，统一服务标准，形成线上线下互补，做到无缝衔接、合一通办。三是构建统一的数据共享交换平台体系，确保各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，真正实现“一网、一门、一次”优质高效的网上政务服务体系。切实解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题。四是健全完善正向激励和问责机制，对政务服务工作中综合评价高、实际效果好的单位，按照有关规定予以表彰。对工作推动不力、群众评价差的，予以通报批评；对不作为、慢作为、乱作为，损害群众合法权益的依法依规严肃问责。

（三）加强业务培训，加大技术管理人才培养。一是将“互联网+政务服务”工作纳入各级干部教育培训体系，定期开展培训，不断提高各级干部对“互联网+政务服务”工作的掌握和运用。二是通过请专家来培训和送工作人员出去跟班学习等方式加大对专业管理人才的培养，建立一支既具备互联网思维与技能、又精通政务服务的专业化人才队伍，确保工作有序推进。

（四）加快各农场为民服务中心场所建设，适当增加各乡镇、农场为民服务中心运行经费。一是将各农场为民服务中心场所建设纳入全市统筹规划加快建设，确保各农场推进“互联网+政务服务”工作与全市同步。二是根据各乡镇、农场工作需要适当增加各中心运行经费。

（五）加快各乡镇、农场为民服务中心政务服务事项标准化推进，进一步提高服务水平。以全市进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”为契机，加快各乡镇、农场为民服务中心信息化建设，完善管理运行机制，推进规范化、标准化、便捷化、协同化建设，实现数据资源集中共享、权力事项集中进驻、网上服务集中提供，服务事项跨层级的信息汇聚，不断提高各乡镇、农场为民服务中心服务能力和服务水平。

二、关于司法体制改革工作情况

会议认为，市检察院2016年6月被省司改办正式确定为云南省第二批司法体制改革试点单位以来,认真学习领会中央关于司法体制改革工作的决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,在市委和上级检察院的坚强领导下，遵循四项司法体制改革任务，按照上级确定的改革路径图、时间表，稳步、有序地开展了先试先行，有力推动了检察权依法规范运行和司法责任制落地，改革成效不断显现。但仍存在案多人少的矛盾依然突出、改革配套机制不够完善、人财物省统管后保障不够到位。会议建议：

（一）提高思想认识，凝聚改革共识。持续深入学习贯彻习近平总书记关于司法体制改革工作的重要指示精神，充分认识深化司法体制改革的重大意义，坚定不移地执行中央和省检察院关于司法体制和工作机制改革的精神，有序地推进各项司法体制改革措施，保证司法体制改革有正确的理念指引。坚定信心，明确改革目标，凝聚改革共识，实现思想工作全覆盖和检察队伍总体稳定，切实消除检察人员的后顾之忧，使其全身心地投入检察工作，确保司法体制改革顺利推进。

（二）细化改革举措，强化工作落实。按照司法体制改革的总体要求，健全完善人员分类管理和内设机构改革的配套措施。进一步抓好新型办案团队和办案机制建设，健全完善新型监督管理机制，推动司法责任制落实和办案质效提升。

（三）坚持问题导向，化解改革中的困难和问题。进一步抓好《关于完善司法责任制改革若干配套措施的通知》（云政法通〔2017〕17号）等改革措施的贯彻落实，积极探索、实践创新，强化担当意识和责任意识，克服畏难情绪，破解改革中的瓶颈性问题，将司法体制改革向纵深推进，为景洪市跨越发展营造良好的法治环境。

会议强调，请市人民政府、市人民检察院认真结合以上意见，及时研究办理，明确承办部门，提出改进措施，认真加以落实，在2019年2月1日前将办理情况书面报告提交市人大常委会有关工作委员会。

三、关于对景洪市第六届人大常委会第18次主任会议《关于全市文化体育活动场所建设使用情况报告》会议建议整改落实情况的报告（书面）

会议认为，市人民政府对市第六届人大常委会第18次主任会议《关于全市文化体育活动场所建设使用情况报告》会议建议高度重视，专门召开会议对会议建议中提出的问题和工作建议认真研究，文体广电局成立了由局长任组长的领导小组，组织办理落实，并在规定的时限内将办理落实情况向市人大常委会提交了书面报告。从整改落实情况看，会议建议中提出的意见和建议，凡是能立即整改的，职能部门已积极进行整改，由于条件所限暂时无法整改的，已纳入计划逐步实施。经过审议，市第六届人大常委会第18次主任会议对文体广电局等部门落实整改落实情况没有意见，无需进行回审。

四、关于市六届常委会第十三次会议有关事项

经会议讨论研究，建议于2018年11月29日-30日召开市六届人大常委会第十三次会议，会期1天半。

出席：岩  香、罗建宁、陈跃新、朱洪进、玉捧班

列席：陈欣韬、杨  松、娥  二、胡  芳、吴  蓉、陶篝旺、马  辉、岩温罕、张  慧、王  伟